Biuletyn informacji czy dezinformacji publicznej.
Biuletyn Informacji Publicznej (BIP) został stworzony w celu powszechnego udostępniania informacji publicznej w postaci elektronicznej. Biuletyn ten składa się z witryn WWW, na których władze publiczne oraz inne podmioty wykonujące zadania publiczne udostępniają informacje publiczne wymagane przez polskie prawo.
Zagadnienie dostępu do informacji publicznej jest poruszone już w ustawie zasadniczej uchwalonej w 1997 roku. W rozdziale II „WOLNOŚCI, PRAWA I OBOWIĄZKI CZŁOWIEKA I OBYWATELA” wskazano, że „Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne. (...) Prawo do uzyskiwania informacji obejmuje dostęp do dokumentów (...)”. Już z powyższego wynika, iż w dobie występujących powszechnie dokumentów w postaci elektronicznej każdy ma prawo dostępu do nich za pomocą środków elektronicznych.
Za stworzenie, utrzymanie i aktualizację treści zawartych w podmiotowych stronach BIP odpowiadają podmioty udostępniające informację publiczną.
Na swojej stronie BIP, podmiot jest zobowiązany publikować informacje, które będą służyć wszystkim odwiedzającym, a zatem – między innymi:
- swój status prawny lub formę prawną,
- przedmiot działania i kompetencje,
- organy i osoby sprawujące funkcje i ich kompetencje,
- majątek, którym dysponuje,
- tryb działania,
- sposoby przyjmowania i załatwiania spraw,
- informacje o prowadzonych rejestrach, ewidencjach i archiwach oraz o sposobach i zasadach udostępniania danych w nich zawartych.
Reasumując - Biuletyn Informacji Publicznej stanowi krok na drodze do uzyskania przez wszystkich spójnej, pełnej i aktualnej informacji publicznej.
Zobaczmy jak to wygląda na stronach naszego gminnego BIP-u.
BIP Urządu Gminy Szerzyny
Na pierwszej, wprowadzającej stronie, w lewym górnym rogu, umieszczono licznik, który podaje liczbę odwiedzin. W dniu 12 stycznia 2015 r. liczba odwiedzin wynosiła 65414.
Dla porównania, tvszerzyny na YouTube ma już 187873 odwiedzin a blog SPO, którego działalność wznowiłem zaledwie kilka miesięcy temu - 130724.
W kolumnie po lewej stronie są trzy działy, zatytułowane: “podmiotowe” (15 zakładek), “przedmiotowe” (22 zakładki) i Najnowsze artykuły (w liczbie 5).
Pośrodku tej strony powitanie, informacje tele-adresowe, godz. urzędowania itp. oraz informacja następującej treści:
Prezentowana strona dostarczy Państwu informacji o pracy Rady Gminy i Urzędu Gminy oraz innych jednostek takich jak szkoły, przedszkola, GOPS, GCKiCz, zakład budżetowy. Materiały nie udostępnione w BIP a będące Informacją w rozumieniu ustawy o Informacji Publicznej znajdują się do wglądu w Urzędzie Gminy Szerzyny.
Na pierwszej stronie mamy 37 zakładek. W dziale “podmiotowe” poszczególne podmioty mają od kilku do kilkunastu zakładek. I tak:
Rada - 16 zakładek,
Wójt - 14 zakładek,
Urząd - 3 zakładki,
Wybory - 5 zakładek,
Strategia - 1 zakłądka,
Budżet i majątek - 15 zakładek,
Prawo - 7 zakładek,
Oświadczenia - 7 zakładek,
Programy i granty - 1 zakładka,
Zamówienia publiczne - 13 zakładek,
Nabór na stanowiska urzędnicze - 8 zakładek,
Informacje o środowisku - 9 zakładek,
Jednostki organizacyjne - 12 podstron,
Jednostki pomocnicze - 2 zakładki
Sprawy - 1 zakładka
Łącznie w dziale “podmiotowe” jest - 114 zakładek.
W dziale “przedmiotowe” (22 zakładki) znajduje się po jednej zakładce, zatytułowanej “Gdzie i jak załatwić sprawy”. W zakladce “Mapa strony” znajdziemy 656 linków do poszczególnych stron biuletynu.
BIP Szerzyny składa się więc z ponad 656 stron. Niestety, znakomita większość z nich to “puste” strony. Strony nie posiadające żadnych informacji.
Oto przykłady niektórych z tych stron:
Rezolucje Rady od 2000 zakończone na 2009 r. - brak artykułów.
Interpelacje - brak artykułów.
Protokoły posiedzeń komisji (Rewizyjnej) - brak artykułów.
Komisja Finansowo-Budżetowa - Uchwały Komisji - brak artykułów.
Obwieszczenia i zawiadomienia 2013 - brak artykułów.
I tak przez dziesiątki, setki stron.
Niektóre dokumenty zamieszczono w formacie .odt Nie do odczytania, jeśli nie ma się możliwości przetworzenia na format PDF.
Oto przykład.
Dokumentacja kontroli -Informacja o kontrolach przeprowadzonych w Urzędzie Gminy Szerzyny przez organy zewnętrzne w 2008 r.
Na palcach jednej ręki można policzyć strony wypełnione treścią. W BIP Szerzyny wartościowa informacja to “igła w stogu siana”. Jeśli nie dało się ukryć informacji w “stogu siana”, to umieszczono ją w formacie, trudnym do odczytania. Tak działała poprzednia ekipa.
Obecny stan BIP Szerzyny to wynik wieloletnich zaległości ale najwyższy czas, żeby wreszcie gminny informatyk przynajmniej usunął “puste” strony. Lepiej kilkanaście stron ważnych informacji niż kilkaset pustych kartek.
Wielość pustych stron utrudnia, zniechęca i dezinformuje odwiedzających.
A o to chyba, nowej ekipie, nie chodzi!
Od dziś, na https://twitter.com/gminneWiesci codziennie będę podawał link do jednej kompromitującej BIP Szerzyny strony.
Aby z tego korzystać jest potrzebna osoba która to zrobi, To jak ma podać do informacji publicznej coś , jak nie wie jak działa komputer.
OdpowiedzUsuńDzisiaj 3 latek wie jak dziala komputer.
OdpowiedzUsuń