środa, 27 stycznia 2010

Uzasadnienie istnienia szczególnie is...

Lech Michalski
38-247 Ołpiny 185
e-mail: tvszerzyny@gmail.com

Do:
Stanisława Kmiecika, Wójta Gminy Szerzyny,
Marka Kuca, Dyrektora SPZOZ w Szerzynach,
Zofii Data-Zając, Dyrektora Publicznego Przedszkola w Szerzynach,
Anny Bryndal, Dyrektora Szkoły w Ołpinach,
Teresy Jamro, Dyrektora Szkoły w Żurowej,
Kazimiery Reczek, Dyrektora Gminnego Centrum Kultury i Czytelnictwa w Szerzynach

Dotyczy
Powodów szczególnie istotnych dla interesu Publicznego


Tymi, szczególnie istotnymi powodami są:

1) dość powszechne przekonanie, że zlecenia na prace z Gminy otrzymuje niewielka grupa osób powiązanych rodzinnie lub biznesowo z urzędnikami gminy,
2) potwierdzenie lub zaprzeczenie w/w przekonania z uwagi na zbliżające się Wybory do władz samorządowych.


UZASADNIENIE

Istota rządzenia czyli administrowania majątkiem polega na tym, że administrator decyduje o przepływie funduszy z konta zleceniodawcy na konta zleceniobiorców.

Administrator majątku publicznego, Wójt a także podlegli mu Dyrektorzy Jednostek, decydują więc o przepływie funduszy z konta publicznego (Gminy) na konta firm prywatnych. Powinno się to odbywać w myśl ściśle określonych zasad przy zachowaniu całkowitej przejrzystości. Każdy mieszkaniec Gminy powinien mieć możliwość starania się o zlecenie oraz uzyskania informacji dotyczącej - kto i dlaczego otrzymał zlecenie obciążające przecież konto Gminy.

Pismem z dnia 26.01.2010 r.(Or. 5241-9/2010) Wójt informuje mnie, że: decyzje o wybieraniu wykonawcy podejmuje kierownik jednostki i że 'tego rodzaju prace' nie są zamieszczane do publicznej wiadomości'. Z tego stwierdzenia wynika, że o zleceniach dowiadują się prywatnymi 'kanałami' tylko znajomi kierowników Jednostek. Umożliwia to nawet taką sytuację, w której kierownik jednostki, sam sobie albo członkowi swojej rodziny zleci jednorazowo wykonanie pracy, za kwotę nawet do 50 tys. zł. 

Mieszkańcy Gminy Szerzyny są właścicielem majątku i funduszy Gminny Szerzyny i z tej racji mają prawo wiedzieć, w jaki sposób wybrany przez nich administrator (Wójt i powołani przez niego administratorzy Jednostek) zarządzają ich majątkiem i czy fundusze z gminnej kasy nie trafiają pośrednio lub bezpośrednio na prywatne konta urzędników.

Ustawa o dostępie do informacji publicznej zobowiązuje w/w przedmioty o udostępnianie tego rodzaju informacji, a art. 23 Ustawy mówi, że za nie wywiązanie się z tego obowiązku grożą kary.

Utrudnianie czy wręcz uniemożliwianie dostępu do tych informacji, może nasunąć podejrzenie o korupcję - polegającą na tym, że zlecenia, przynajmniej te do 14 tys. Euro (około 50 tys. zł), na które nie organizuje się przetargów, otrzymuje tylko niewielka grupa zleceniobiorców, w tym osoby spokrewnione i/lub pracujące na etatach Gminy. Czy taki 'proceder' jest prawem dozwolony czy nie, to inna sprawa. Niemniej mieszkańcy Gminy Szerzyny powinni wiedzieć o tym, jak się sprawy mają w rzeczywistości, zwłaszcza na kilka miesięcy przed wyborami. 

Żeby potwierdzić lub zaprzeczyć temu dość powszechnemu przekonaniu, mieszkańcy Gminy powinni uzyskać informacje, o które wnoszę we Wniosku, jako Strażnik Praw Obywatelskich, w imieniu własnym i społeczności Gminy Szerzyny.  Uzyskane informacje lub odmowy a także wymianę pism publikuję w witrynie i na blogu  'Strażnika Praw Obywatelskich.'

W załączeniu przesyłam także moje pismo do Wójta, z dnia 16 stycznia 2010 r. dotyczące także 'uzasadnienia szczególnej istotności'.

Na zakończenie, żeby uniknąć niepotrzebnych nieporozumień, pragnę podkreślić, że ja, Lech Michalski, nikogo o nic nie oskarżam, pragnę jedynie wyjaśnić wątpliwości związane z gospodarowaniem naszym wspólnym gminnym majątkiem i mam nadzieję, że Państwo mi w tym pomogą, udzielając informacji o które proszę we Wniosku. 

Ponadto. Nie domagam się koniecznie informacji przetworzonej. Wystarczy jeśli Państwo prześlą mi kopie faktur za prace zlecone w 2009 r. osobom lub firmom prywatnym, na kwoty w zakresie od 1 tys. zł - do górnej granicy 14 tys. Euro. Podejrzewam, że faktur opiewających na takie kwoty będzie niewiele. 

PS. Proszę nie marnować publicznego grosza na skandalicznie drogie znaczki pocztowe w wysokości od 3,75 do 5,70 zł.
Proszę informacje przesłać mailem (z załącznikiem pliku komputerowego w formacie RTF,.odt lub .pdf), tak jak to uczyniła Kazimiera Reczek, Dyrektor GCKiCz.  


Z poważaniem,



/Lech Michalski/
Strażnik Praw Obywatelskich 


Załącznik:

1. Pismo MW-2010.01.16 do Wójta Gminy


Adresy witryn:
Strażnik Praw Obywatelskich - http://sites.google.com/site/straznikpraw/
Blog Strażnika Praw Obywatelskich - http://straznikprawobywatelskich.blogspot.com/

Brak komentarzy:

Prześlij komentarz